Фудстемпы - кормушка для мошенников? - Версия для печати +- Форум иммиграции в США (https://forum.rusrek.com) +-- Форум: Газета "Русская Реклама" (/forum-473.html) +--- Форум: Горячие материалы (/forum-476.html) +--- Тема: Фудстемпы - кормушка для мошенников? (/thread-5494.html)

Фудстемпы - кормушка для мошенников? - rusrek_admin - 13.07.2011 10:34 Резкое увеличение числа получателей фудстемпов вызывает жесткую критику со стороны противников расширения Supplemental Nutrition Assistance Program (SNAP). По их мнению, в последние 10 лет исполнительная власть (причем экс-президенту Джорджу Бушу-младшему достается за фудстемповский прирост не меньше, чем Бараку Обаме) только тем и занималась, что устраняла препятствия при оформлении государственной продовольственной помощи, не обращая внимания на увеличения количества случаев мошенничества. В свою очередь, ее защитники настаивают, что эти инциденты – исключение, а сама программа – палочка-выручалочка для миллионов американских семей и серьезное подспорье для экономики, особенно местной. Две недели назад консервативная «Уолл-стрит джорнэл» опубликовала статью политолога Джеймса Боварда, автора книги “Attention Deficit Democracy”. Бовард – жесткий противник государственной опеки населения, по его мнению, такая опека отучает людей надеяться на собственные силы. «До чего мы докатались, - пишет Бовард, - сегодня уже не только малоимущие, но даже миллионеры получили возможность пользоваться фудстемпами, если их месячный доход невелик или его нет вовсе». Бовард иллюстрирует свои слова нашумевшей историей с жителем штата Мичиган Лероем Фиком, который выиграл в лотерею $2 млн, но продолжает получать фудстемпы («Русская реклама» писала об этом случае в прошлом месяце. – Прим. Авт.). Его возмущает как сам герой скандальной хроники, так и нынешние законы, позволяющие миллионеру Фику жить за счет налогоплательщиков. Действительно, исходя из инструкций Министерства сельского хозяйства, новоявленный миллионер Фик имеет полное право на фудстемпы. Это право было подтверждено штатным Управлением социальной помощи (Michigan Department of Human Services). По словам чиновников, если бы мистер Фик стал получать выигрыш в виде месячных платежей, то эти деньги считались бы доходом, и в фудстемпах ему было отказано. Но старину Фика (или его адвоката Джона Уилсона) на мякине не проведешь: решено было взять выигрыш целиком. В этом случае полученные деньги уже квалифицировались не как доход, а т.н. ресурс (assets), который во многих случаях не учитывается при начислении фудстемпов. Учет ресурсов при рассмотрении заявления на получение государственной помощи разнится от штата к штату, но в данном конкретном случае закон – на стороне победителя лотереи. Хотя полемический дар Боварда направлен в основном против президента Обамы, он, отдадим ему должное, признает: основная вина в расширении фудстемповских реестров лежит все же на Буше-младшем. «Еще до наступления рецессии в 2007 году число получателей государственной продовольственной помощи увеличилось на 50%. Буш и его чиновник, ответственный за данную программу, Эрик Бост, приложили огромные усилия, чтобы фудстемпы получали как можно больше людей. Более того, они постарались убедить работающих американцев, что данная программа не имеет ничего общего с вэлфером и ее нечего стыдиться». Что да, то да. При активном содействии бушевского Белого дома, с 2007 года по 2010 год власти 30 штатов внесли изменения в правила, регулирующие получение фудстемпов – доступ в программу был существенно облегчен. Всего на сегодняшний день упрощенные стандарты действуют в 38 штатах, в том числе Нью-Йорке, Нью-Джерси, Коннектикуте, Пенсильвании. Власти 12 консервативных штатов оставили все без изменений: Аляска, Арканзас, Индиана, Айова, Канзас, Миссури, Небраска, Южная Дакота, Тенесси, Юта, Вирджиния и Вайоминг. Если в 2007 году фудстемпы получали 26 млн американцев, то сегодня – 44 млн! В чем с Бовардом можно согласиться, так это с тем, что почти двукратное расширение фудстемповской программы не сопровождалось усилением надзора как над социальными службами, так и над представителями розничной сети, принимающими фудстемпы к оплате. На данный момент контроль над 200 тыс. торговых предприятий, работающих с фудстемпами, осуществляют всего 40 инспекторов – капля в море. По данным счетной палаты – Government Accountability Office (GAO) – даже если владельцы магазинов попадаются при незаконном обмене фудстемпов на наличные, их все реже и реже привлекают к уголовной ответственности. И вот к чему это приводит: - В начале прошлого месяца издающаяся в Висконсине газета Milwaukee Journal Sentinel рассказала, как местные получатели фудстемпов обманывают государство. Многие из них регулярно выставляли в Facebook на продажу свои фудстемповские карточки. Следствие выявило, что около 2 тыс. человек шесть и более раз обращались в местные социальные службы по поводу якобы «утерянных» карточек. Согласно правилам Министерства сельского хозяйства, замена потерянных карточек на новые следует делать в ускоренном режиме. Газета отмечает, что по имеющимся в ее распоряжении данным, лица, призванные проводить следственные действия по факту мошенничества, их быстро прекращали. - В апреле с.г. принял решение уйти в отставку глава фудстемповской программы штата Вашингтон Трой Хатсон. Что же побудило его сделать этот шаг? Одна из телекомпаний Сиэтла ознакомила своих зрителей с журналистским расследованием, из которого общественность узнала, что местные фудстемпщики нередко продавали свои карточки через Craigslist или еще проще – обменивали их на наличные (по 50 центов за доллар) возле магазинов. На эти деньги они покупали наркотики или спиртное. Бовард приводит слова сенатора вашингтонской легислатуры Майка Каррела, который говорит, что около дюжины сотрудников штатного управления социальной помощи сигнализировали ему о случаях мошенничества с фудстемпами. Однако руководство управления либо закрывало глаза на происходящее, либо делало все возможное, чтобы замять очередной скандал. - Власти отдельных штатов, желая облегчить людям оформление фудстемпов, предоставляют заявителям возможность сделать это без посещения фудстемповского офиса. Заявление можно отправить по почте, а собеседование пройти по телефону. Этими послаблениями воспользовались 30% заключенных тюрьмы графства Полк (штат Айова), которые получали фудстемпы на указанные ими адреса. Никто из мошенников-арестантов наказан не был из-за лазеек в законе об оформлении фудстемпов. - Отсутствие должного контроля, приводит к тому, что руку в карман государства запускают сами чиновники. Большой резонанс получило дело двух сотрудников нью-йоркского городского Human Resources Administration, которые сфабриковали 1500 липовых фудстемповских дел, обворовав государство на $8 млн. Группа их коллег в Висконсине прикарманила $300 тыс., социальный работник из Луизианы – 50 тыс. Конечно, приведенные случаи мошенничества неприятны. Однако они нисколько не убеждают в целесообразности резкого сокращения числа получателей фудстемпов. Особенно в нынешние, сложные экономические времена. По данным организации Food Bank for New York City за 2010 год, примерно 3 млн жителей города имели проблемы с обеспечением своих семей достаточным количеством продуктов питания. Около 1,4 млн ньюйоркцев разного возраста вынуждены обращаться за помощью т.н. «суповых кухонь» и пунктов бесплатной раздачи еды: каждый пятый ребенок, каждый шестой пожилой человек. В это трудно поверить при нашем пищевом изобилии, но в том же Нью-Йорке живет множество людей, имеющих весьма скромные доходы. Например, многодетные семьи с одним работающим. Любопытно отметить, что среди лидеров по числу жителей – получателей фудстемпов (в пропорции к общей численности населения) мы видим т.н. республиканские штаты. Вот данные получателей фудстемпов в 2010 году – «горячая десятка»: Миссисипи – 20,7%. Орегон- 20,1%. Тенесси – 19,8%. Нью-Мексико – 19,8%. Мичиган – 19,7%. Луизиана – 19,25. Кентукки – 18,8%. Западная Вирджиния – 18,7%. Мэн – 18,6%. Южная Каролина – 18,2%. Говоря о целесообразности фудстемповской программы, нельзя сбрасывать со счетов и экономический фактор: на каждые пять потраченных фудстемпов приходится $9 экономической активности. В чем я полностью согласен с Бовардом, так это в том, что Supplemental Nutrition Assistance Program не должна превращаться в кормушку для мошенников. И здесь претензии к федеральным и штатным властям вполне обоснованы. Им есть, над чем работать.