Налоги и благотворительность

Неуверенность в величине налоговых ставок и окончание срока действия популярных льгот для пожилых привели к тому, что либо многие вообще отказались в этом году от выделения средств на благотворительность, либо уменьшили их сумму.

Подобная тенденция, правда, была отмечена и ранее, так что организации, занимающиеся филантропической деятельностью, оказались в еще более сложном положении. Они рассчитывали, что в IV квартале ситуация изменится. И в самом деле, в конце года в фонды таких организаций поступала, как правило, большая доля пожертвований. Отчасти это было связано с желанием сэкономить на налогах: отдав деньги на благотворительность до 31 декабря, граждане получали возможность в следующем году вычесть эту сумму при подаче налоговой декларации. Но изменения в законодательстве лишили эту стратегию преимуществ.

Причин для этого несколько.

Так, 31 декабря истекает срок действия налоговой льготы для владельцев индивидуальных пенсионных счетов (IRA). В последние годы люди в возрасте 70 с половиной лет и старше могли снимать с этих счетов до $100 тысяч без уплаты налогов, если эти деньги предназначались на благотворительность. Данная сумма учитывалась и при определении размера обязательного минимального распределения средств за год.

Несмотря на лоббистские усилия некоммерческих организаций, Конгресс пока не продлил действие этой льготы на 2010 год. Если законодатели так ничего и не предпримут, то, по мнению майора Джорджа Худа, национального директора по связям с общественностью «Армии спасения», объем средств, ежегодно выделяемый пожилыми американцами на благотворительность, может сократиться.

Сказаться может и неуверенность в том, каким будет налог на наследство. В прошлом году законодатели, увлекшись противостоянием, не заметили, что срок действия этого налога истек. Президентская администрация хочет восстановить его на уровне 2009 года, когда налог начислялся при стоимости имущества свыше $3,5 млн, а максимальная ставка составляла 45%. Республиканцы же, завоевавшие после минувших выборов большинство в Палате представителей, хотят полностью его отменить. В этом случае, как показало исследование, проведенное еще в 2004 году Бюджетным офисом Конгресса, размер пожертвований, получаемых благотворительными организациями, может сократиться на 12%.

Активность филантропов тормозит и перспектива повышения налогов. Белый дом предложил отменить введенные предыдущей администрацией налоговые льготы для одиночек, зарабатывающих более $200 тысяч в год, или пар с ежегодным доходом свыше $250 тысяч. Если это произойдет, таким налогоплательщикам станет выгоднее жертвовать деньги на благотворительность (с возможностью их вычета из налогооблагаемой суммы) в следующем году, а не в настоящее время. Пока указанные проблемы остаются нерешенными, богатые американцы не будут делать крупные пожертвования, отмечает Диана Авив, главный управляющий Independent Sector – ассоциации некоммерческих организаций. Ее мнение подтверждает исследование, проведенное Центром филантропии при Университете Индианы и Bank of America, которое показало, что в настоящее время состоятельные спонсоры благотворительных организаций в больше степени, чем ранее, зависят от налоговой политики государства. Как подчеркнула Уна Осили, директор исследований Центра филантропии, налоговый климат определяет, когда, сколько и каким образом эти люди выделяют средства на благотворительность. И пока у них нет причин быть особо щедрыми.