Студенты-нелегалы: между амнистией и депортацией

Евгений Т. – молодой иммигрант из Украины. Он приехал в Нью-Йорк с родителями, когда ему было 11 лет, учился в приличной школе, потом поступил в один из городских колледжей, который окончит летом нынешнего года.

Казалось бы ему, как и всем молодым в Америке, – везде дорога. Но, увы, родители Евгения – «люди без документов», поэтому перед молодым человеком открываются далеко не столь широкие перспективы, как перед его сверстниками из семей коренных американцев или легальных иммигрантов.

«В приличные компании меня, как нелегала, не возьмут, - говорит Евгений. – Значит, я должен либо искать место в каких-то сомнительных бизнесах, либо заниматься той же черной работой, какой занимались папа и мама, чтобы дать мне образование и обеспечить мне светлое будущее. Заколдованный круг…»

Пограничная зона

Евгений – один из множества студентов-нелегалов (по статистике, их около 1.2 млн), которые сейчас находятся в «подвешенном состоянии». Как известно, летом прошлого года тысячи молодых нелегальных иммигрантов вышли из «подполья», открыто заявили о своем статусе и развернули всеамериканскую кампанию в защиту знаменитого Dream Act – законопроекта, который открывал для них путь к гражданству США.

В декабре этот билль был принят в Палате представителей, но «зарезан» в Сенате. И множество юношей и девушек, которые, подобно Евгению, приехали сюда с родителями много лет назад, учились в американских школах и колледжах, даже чувствовали себя настоящими американцами, так и остались «людьми без документов» – со всеми вытекающими отсюда последствиями. Как справедливо заметил один из корреспондентов «Нью-Йорк таймс», эти молодые люди попали в некую «пограничную зону».

Конечно, поражение, которое студенты-нелегалы потерпели в прошлом году, не могло не отразиться на их настроениях. Роберто Гонсалес, социолог из Вашингтонского университета, устроивший опрос среди этих молодых людей, сказал в беседе с корреспондентом «Нью-Йорк таймс», что многие из них крайне разочарованы, опечалены и растеряны.

«Они не получили ответов на многие свои вопросы и не знают, как идти вперед, - добавил Гонсалес. - Они надеялись, что их акция повлияет на американцев, заставит их изменить мнение о нелегалах. Но перед ними захлопнули двери, и это стало для многих тяжелым ударом».

По мнению Гонсалеса, момент истины для молодых нелегалов наступает именно тогда, когда они оканчивают вузы и начинают искать работу. Многие из них учатся очень хорошо, но без права на работу они не могут легально трудоустроиться. Поэтому юноши и девушки с дипломами бакалавров наук, начинают мыть посуду в ресторанах или убирать чужие квартиры, то есть – занимаются той же «черной работой», которая была уделом их родителей. Но у последних была цель – заработать на жизнь и дать образование детям. А дети выясняют, что образование не помогает им подняться вверх по социальной лестнице.

Охота на нелегалов

Президент Обама в своем недавнем обращении к американскому народу и во многих интервью подчеркивал, что он будет бороться за принятие Dream Act и в этом году. Но республиканцы, оказывавшие биллю яростное сопротивление, после выборов завоевали очень важные позиции в комитетах, от которых зависит участь Dream Act. Поэтому, несмотря на обещания президента, молодые нелегалы и защитники их прав утратили прошлогодний оптимизм и считают, что воз вряд ли сдвинется с места в ближайшие два года.

Обама не устает повторять, что он поддерживает молодых «людей без документов» в их борьбе, а иммиграционные власти обещают, что студенты, не совершавшие в Америке никаких преступлений, не будут в первых рядах нелегалов, которых они намерены ловить и депортировать в родные страны.

Как известно, агентов Immigration and Customs Enforcement (ICE) наставляют, что они должны сосредоточиться в первую очередь на выявлении и аресте нелегальных иммигрантов, совершавших преступления в США, стараясь не трогать студентов. Более того, когда студенты попадаются во время рейдов на нелегалов, представители исполнительной власти, используя свои полномочия, пытаются задержать или вообще отменить их депортацию. Брайан Хейл, пресс-секретарь ICE, заявил, что его агентство «рассматривает каждое дело в отдельности и решает судьбу каждого нелегала в соответствии с его деяниями в Америке».

Но сами студенты относятся к этим обещаниям скептически, и не без основания. Дело в том, что многие представители администрации Обамы не хотят злоупотреблять своими правами и «миловать» молодых нелегалов направо и налево, опасаясь, что тем самым они обострят свой конфликт с конгрессменом Ламаром Смитом из Техаса (самым ярым оппонентом Dream Act) и другими республиканцами. Ведь не исключено, что Смит и его единомышленники, обозленные этими «поблажками», начнут настаивать на ограничении полномочий, данных исполнительной власти нынешним иммиграционным законом, и еще яростнее выступать против принятия новых, либеральных иммиграционных законов.

В прошлом году федеральные иммиграционные власти «выявили» и выслали из страны рекордное число нелегалов – 393,000, - да и полномочия полицейских департаментов штатов и городов в «правом деле» охоты на нелегалов расширяются. Бывает, что ловят и депортируют и студентов-нелегалов. Более того, республиканцы настаивают, что студентов щадить не надо: их надо разоблачать и высылать, так же, как их старших товарищей по несчастью. И даже представители Министерства национальной безопасности подчеркивают, что они будут отвергать любой масштабный мораторий на депортацию студентов-нелегалов...

Путь к карьере перекрыт?

Нависшая над студентами-нелегалами угроза депортации – не единственная их проблема. Сейчас многие штаты ужесточают политику в отношении «людей без документов», ограничивая их доступ не только к трудоустройству или получению водительских прав, но и к образованию.

Как известно, в настоящее время молодые нелегалы могут получать образование в государственных колледжах, но законодатели, настроенные против принятия Dream Act, уверены, что это – проявление чрезмерного либерализма.

В частности, вышеупомянутый Ламар Смит, председатель Юридического комитета Палаты представителей, возглавлявший оппозицию против Dream Act, считает, что этот билль, который он называет «Американским кошмаром», позволит молодым нелегалам вытеснить коренных американцев и легальных иммигрантов из государственных колледжей.

Враждебное отношение к студентам-нелегалам усугубляется и в легислатурах многих штатов. Так, законодатели Джорджии и Виргинии рассматривают билли, которые могут перекрыть этим юношам и девушкам путь к государственным колледжам. В Висконсине, Арканзасе, Канзасе, Небраске и Индиане обсуждаются законопроекты, по которым студентам-нелегалам откажут в праве платить за обучение по расценкам, предназначенным для жителей этих штатов.

Только в нескольких штатах, в том числе в Колорадо и Мэриленде, законодатели идут в противоположном направлении и рассматривают билли, позволяющие молодым «людям без документов» платить за учебу по местным расценкам…

Ламар Смит и другие республиканцы в Юридическом комитете поклялись, что они будут ставить палки в колеса любого законопроекта, предусматривающего представление легального статуса нелегалам, так как все эти билли – не более чем амнистия преступников, нарушивших иммиграционные законы страны.

Но у Смита и иже с ним есть оппозиция, причем не только в Демократической партии, но даже в родной Республиканской. Так, недавно, популярный в нашей общине сенатор-демократ Чарльз Шумер и его коллега Линдси Грэм, республиканец из Южной Каролины, начали вести с коллегами переговоры, цель которых – выяснить, каковы настроения в Конгрессе, сколько законодателей в целом способны поддержать Dream Act, и стоит ли начать второй раунд борьбы за его принятие. Или вообще думать о всеобъемлющей иммиграционной реформе.

Поэтому студенты-нелегалы не падают окончательно духом и не смиряются со своей участью. Более того, «выход из подполья» и коллективная борьба за расширение своих прав мобилизовали юношей и девушек, повысили их самооценку, позволили преодолеть страх и чувство стыда за свой статус. И теперь они «подбирают осколки» своей прошлогодней акции и думают о том, как бороться дальше. Уходить назад, в тень, они не собираются.